Требование за старый период: разберём, ответим и закроем вопрос
Декларация о количестве выпущенных в обращение товаров и упаковки — документ старых правил РОП. Эти правила применяются и сегодня, когда Росприроднадзор запрашивает сведения о товарах и упаковке, выпущенных в обращение до 01.01.2024. Для производителей и импортёров Краснодарского края такое требование обычно приходит неожиданно: бухгалтерия сменилась, архив разрознен, а форма, по которой когда-то отчитывались, уже не действует.
Мы определяем, о каком периоде и каких сведениях идёт речь, восстанавливаем данные по документам того времени и готовим ответ в срок, указанный в требовании. Если нарушения не было, оформляем уведомление о его отсутствии с обоснованием. Если было — показываем, как закрыть его с наименьшими потерями.
За текущие периоды декларацию не подают. Всё, что выпущено в обращение с 01.01.2024, отражают в отчётности о массе товаров и упаковки по ПП РФ от 31.05.2024 № 741 — она описана на странице об отчётности РОП.
Старые и действующие правила: что изменилось
Порядок декларирования устанавливало Положение, утверждённое ПП РФ от 24.12.2015 № 1417. Постановление утратило силу с 01.09.2025 (ПП РФ от 11.08.2025 № 1195). Последнюю декларацию подавали за товары и упаковку, выпущенные в обращение по 31.12.2023 включительно (п. 6 ПП № 741).
В старом режиме декларация открывала годовой цикл: в ней производители и импортёры показывали количество выпущенных товаров и упаковки, а уже на её данных строились отчётность о выполнении нормативов утилизации и расчёт сбора. Поэтому ошибка в декларации тянет за собой и два других документа того же года — при разборе требования проверяют всю связку, а не одну форму.
| Старые правила (выпуск до 01.01.2024) | Действующие правила | |
|---|---|---|
| Основной документ | Декларация о количестве товаров и упаковки, ПП № 1417 | Отчётность о массе товаров и упаковки, ПП № 741 |
| Утилизация | Отчётность о выполнении нормативов утилизации; для последних периодов — ПП РФ от 03.12.2020 № 2010 | Отчётность о самостоятельной утилизации, ПП № 742 |
| Расчёт сбора | Правила ПП РФ от 08.10.2015 № 1073, утратили силу с 01.09.2025 | Форма по ПП РФ от 30.12.2024 № 1990 |
| Срок | Декларация — до 1 апреля | Все документы и уплата — до 15 апреля |
| Способ подачи | На бумаге лично, почтой или электронно | Только электронно, в ЕФГИС УОИТ |
Форма декларации пока доступна в личном кабинете природопользователя. Порядок её подачи или исправления после утраты силы ПП № 1417 действующими правилами не установлен, поэтому способ ответа выбирают по тексту требования.
Старый период и текущая отчётность: где проходит граница
Ответ на требование по старому периоду и ежегодная отчётность по действующим правилам — два самостоятельных вопроса. Закрытый старый период не заменяет отчётность о массе за текущий год, а сданная вовремя текущая отчётность не снимает вопросов Росприроднадзора о прошлых годах. Поэтому их ведут параллельно и не смешивают в одном письме.
Перечень и нормативы того периода
Сведения за старые годы строят по перечню товаров и упаковки и нормативам, которые действовали для соответствующего периода, а не по действующему перечню ПП РФ № 2414. Ставки сбора для более ранних периодов тоже применяются те, что действовали для них.
Переплата и зачёт
Если по итогам разбора выяснится, что сбор за старый период уплачен в большем размере, зачесть или вернуть его можно только после акта совместной сверки с Росприроднадзором. Сверку инициирует плательщик (п. 14–24 Правил, утв. ПП РФ № 1990).
Для групп компаний с юрлицами в крае, Адыгее и Крыму полезно сразу понять, какому юрлицу адресовано требование и за какую номенклатуру. Ответ готовит именно то лицо, которое выпускало или ввозило товары, даже если архив хранится у управляющей компании.
С чем приходят компании края
Требование по прошлому периоду
Росприроднадзор просит представить сведения или подтвердить уплату за годы до перехода на новые правила. Срок ответа указан в самом требовании — как правило, 10 рабочих дней со дня получения. За это время устраняют нарушение или направляют уведомление о его отсутствии (п. 5 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ).
Разрозненный архив
Документы прошлых лет остались у прежнего бухгалтера, на старом сервере или у управляющей компании холдинга. Для ответа нужны первичные документы реализации или ввоза, данные об упаковке, расчёты количества и массы, подтверждения подачи и платёжные поручения.
Расхождение по уплате
За компанией числится долг, хотя сбор, по её данным, платили. Такой вопрос решают сверкой расчётов с Росприроднадзором: её инициирует сам плательщик, итог фиксирует акт.
Тара, о которой не знали
Пищевое или тарное производство края не декларировало упаковку собственного изготовления за старые годы. Здесь сначала оценивают, какие периоды ещё в пределах сроков давности, и только потом решают, что подавать.
Как мы работаем со старым периодом
Период, перечень сведений, основание и срок ответа. От этого зависит, нужна ли форма из личного кабинета или ответ письмом с документами.
Поднимаем первичку, данные по упаковке, ранее поданные декларации и отчёты, платёжки. Недостающее запрашиваем у контрагентов.
Проверяем, какие товары и упаковка входили в перечень, действовавший для того периода, и какие нормативы применялись.
Сведения, расчёт или уведомление об отсутствии нарушения с обоснованием и копиями документов — в срок, указанный в требовании.
Если нужно, инициируем сверку расчётов, чтобы итог по старому периоду был зафиксирован актом.
Готовы начать?
Пришлите требование или документы по старому периоду — разберём его и предложим вариант ответа.
Старый период и сроки давности
Ст. 8.5.1 КоАП РФ по-прежнему называет декларации о количестве выпущенных в обращение товаров среди документов, за непредставление которых наступает ответственность. Срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования — один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Взыскание самого сбора через суд ограничено общим сроком исковой давности — три года (ст. 196 и 200 ГК РФ). Истёкший срок обязанность автоматически не списывает, поэтому ответ на требование готовят по существу.
Работаем с архивами
дистанционно.
Помогаем производителям и импортёрам Краснодарского края разобраться со старыми периодами РОП: ответить на требование Росприроднадзора, восстановить архив и сверить расчёты, а за текущие периоды — выстроить отчётность по действующим правилам. Документы принимаем в электронном виде, сканы архивных бумаг тоже подходят.
Города и районы краяКраснодар, Новороссийск, Армавир, Ейск, Кропоткин, Славянск-на-Кубани, Тимашевск, Тихорецк, Крымск, Белореченск, Лабинск, Усть-Лабинск, Кореновск, Темрюк, Анапа, Геленджик. Районы: Динской, Северский, Абинский, Красноармейский, Каневской, Выселковский, Тбилисский, Ленинградский, Павловский, Кущёвский, Курганинский, Новокубанский, Отрадненский, Мостовской, Апшеронский.
Отвечаем на вопросы
Нет. Декларация относится только к товарам и упаковке, выпущенным в обращение до 01.01.2024. За последующие периоды подают отчётность о массе по ПП № 741, при утилизации — отчётность по ПП № 742, при неполной утилизации — расчёт по ПП № 1990, всё в ЕФГИС УОИТ до 15 апреля.
Собрать то, что можно восстановить: копии УПД и накладных у покупателей, декларации на товары, данные поставщиков упаковки, банковские выписки по уплате сбора. Ответ строят на реальных документах, а пробелы объясняют в сопроводительном письме. Пропускать срок ответа из-за неполного архива хуже, чем ответить с оговорками.
Это решают по тексту требования. Правил исправления старой декларации сейчас нет, а форма в личном кабинете природопользователя к текущим периодам не применяется. Если Росприроднадзор запрашивает конкретные сведения, их можно представить с обоснованием и копиями документов.
Инициировать сверку расчётов с Росприроднадзором и приложить платёжные поручения и расчёты того периода. Итог фиксирует акт сверки — на его основании расхождение снимается или подтверждается.
Годичный срок давности касается штрафа по КоАП (ч. 1 ст. 4.5). Требование об исполнении обязанности и взыскание сбора через суд от него не зависят и ограничены трёхлетним сроком исковой давности, поэтому на требование отвечают в любом случае.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Декларация (старые периоды)" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Скоро закроемся
Мы ещё на связи, но осталось меньше часа
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Краснодар