Производителям Кубани: обязанность по РОП определяем по вашей номенклатуре и упаковке
Для производителя экосбор начинается не с формы, а с вопроса, что именно предприятие выпускает и во что упаковывает. Ответ на него у масложирового завода, тарного цеха и швейной фабрики разный, а ошибка в этом вопросе стоит дороже любой опечатки в отчёте: она либо оставляет обязанность незамеченной, либо добавляет в базу чужую упаковку.
Мы разбираем ассортимент, схему закупки и производства тары, договоры с переработчиками и торговыми сетями. Итог — письменная позиция: по каким группам перечня ПП РФ от 29.12.2023 № 2414 у предприятия есть обязанность, по каким нет и чем это подтверждается. Дальше на этой основе готовим отчётность, расчёт и платёж.
Кто производитель и когда возникает обязанность
Производитель для целей РОП — юридическое лицо или ИП, которое производит товары или упаковку на территории России (п. 1 ст. 24.2 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Налоговый режим, размер бизнеса и торговая марка значения не имеют: ИП на УСН с небольшим цехом обязан так же, как крупный завод. Обязанность возникает с наиболее ранней из дат (п. 1 ст. 24.2-1):
Отгрузка или передача
Готовые товары или упаковка переданы покупателю. Продукция на складе на конец года в базу не попадает.
Оплата в счёт поставки
В том числе частичная предоплата. Аванс в декабре за отгрузку в январе относит обязанность к году оплаты.
Отгрузка товара в своей таре
Если упаковку производят для собственных товаров, обязанность по ней возникает при отгрузке или оплате этих товаров — даже когда сам товар в перечень не входит.
Списание брака
Испорченные или бракованные товары и упаковка, списанные предприятием, тоже формируют массу.
Положения ст. 24.2–24.5 закона не распространяются на продукцию по государственному оборонному заказу и продукцию, сведения о которой составляют государственную тайну (п. 10 ст. 29.1 ФЗ № 89-ФЗ). Для краевых машиностроительных предприятий с гражданской и оборонной номенклатурой это означает раздельный учёт объёмов.
Отрасли края: где у производителя РОП и что проверить
Отраслевой профиль ниже составлен по данным инвестиционного портала Краснодарского края. Для каждой отрасли — вопрос, который решает судьбу обязанности.
| Отрасль | Что проверить | Типичный вывод |
|---|---|---|
| Масложировая, сахарная, молочная, мясная, консервная | Кто изготавливает тару: поставщик или сам завод | Сам продукт в перечень не входит; обязанность — только по таре собственного изготовления |
| Виноградарство и виноделие | Закупка бутылок, укупорки и коробов; ввоз тары из-за рубежа | Покупная российская тара — обязанность её производителя; ввоз — вопрос импортёра |
| Целлюлозно-бумажная отрасль, выпуск упаковки и транспортной тары | Группы раздела II перечня по материалу и ОКПД2 | Обязанность по всей выпущенной таре и упаковке |
| Деревообработка | Поддоны и ящики на продажу и для собственной отгрузки | Тара деревянная прямо названа в перечне, исключения для многооборотной тары нет |
| Лёгкая промышленность: текстиль, швейное производство | Группа «Одежда и изделия текстильные», собственная упаковка | Обязанность и по товару, и по таре собственного изготовления — раздельно |
| Нефтепереработка и нефтехимия | Позиции группы нефтепродуктов перечня, в том числе масла, с пометкой «из» | Обязанность — только по позициям, названным в перечне |
| Стекольная промышленность, строительные материалы | Стекло и изделия из стекла, пластмассовые строительные изделия, тара для отгрузки | Зависит от ОКПД2 конкретной продукции |
Принадлежность к перечню определяют по наименованию товара по ОКПД2 с учётом пометки «из» и сносок. Одинаковый код ещё не означает, что позиция входит в перечень.
Тарный цех внутри завода — частая находка. Многие перерабатывающие предприятия края постепенно добавляют собственный выпуск коробов, ящиков или поддонов. Как только тара изготовлена на своей площадке и уходит вместе с продукцией, завод становится производителем упаковки (п. 7 ст. 24.2), даже если это не основной вид деятельности.
Давальческая переработка и продукция под маркой сети
Для аграрного края с большим объёмом переработки и фасовки давальческие и контрактные схемы — обычное дело. Отдельной нормы о них в законе нет, но позиция Минприроды России (письмо от 18.04.2025 № 25-47/16639) и Росприроднадзора однозначна: производитель — тот, кто фактически изготовил товар или упаковку на своём оборудовании, независимо от договорных отношений.
Переработчик и давалец
Предприятие, которое изготавливает продукцию и тару из сырья заказчика, — производитель. Давалец, который ничего не изготавливал, производителем не является. Если давалец сам ввёз сырьё из перечня, он отвечает за него как импортёр и показывает передачу как сырья.
Собственная торговая марка сети
Владелец марки, который товар не изготавливает и не ввозит, обязанным лицом не становится. Отчитывается завод края, выпускающий продукцию на своей линии. Договор обязанное лицо не меняет, но в нём фиксируют обмен данными о массе.
Худший вариант — когда массу не показывает никто или показывают обе стороны. В первом случае требование придёт тому, кого Росприроднадзор сочтёт производителем, во втором возникает двойная уплата, которую возвращают только через сверку расчётов. Позицию лучше закрепить в договоре до начала отчётного года.
Куда платит производитель и когда это меняется
Производитель, зарегистрированный в Краснодарском крае, уплачивает сбор на счёт территориального органа по месту государственной регистрации — по структуре Росприроднадзора это Южное межрегиональное управление. Но если та же компания ещё и ввозит товары из третьих стран или из ЕАЭС — например, сырьё в таре через порт Новороссийска — и является импортёром для целей РОП, у неё двойной статус, и сбор уплачивается на счёт центрального аппарата (п. 10 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2024 № 1990).
Поэтому статус пересматривают каждый год, а не берут из прошлогодней платёжки. Отчётность в обоих случаях подают в ЕФГИС УОИТ; меняется только получатель платежа.
Как мы работаем с производителем
Номенклатура по ОКПД2, схема закупки упаковки, собственные тарные участки, отгрузка в своей таре.
Давальческая переработка, контрактная фасовка, внутригрупповые поставки, оборонная номенклатура.
Отгрузки, предоплаты и списания брака за год. Вывоз и передачу как сырья выделяем отдельно.
Где договор с утилизатором из реестра дешевле сбора по группе, а где проще заплатить. Для упаковки учитываем рост до всей массы с 01.01.2027.
Подаём в ЕФГИС УОИТ до 15 апреля и формируем платёжное поручение на счёт, соответствующий статусу компании.
Готовы начать?
Пришлите номенклатуру и схему закупки тары — скажем, производитель ли вы по РОП и по каким группам.
Незамеченная обязанность — это сразу два нарушения
Если производитель не учёл свою тару или группу товаров, не подана отчётность (ст. 8.5.1 КоАП РФ) и не уплачен сбор (ст. 8.41.1 КоАП РФ). Добровольное исправление до требования учитывается как смягчающее обстоятельство, но от ответственности не освобождает. Штраф можно назначить в течение года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), а сбор взыскать в пределах трёх лет (ст. 196 и 200 ГК РФ).
Работаем дистанционно
и выезжаем на производство.
Помогаем производителям товаров, тары и упаковки Краснодарского края: перерабатывающим и пищевым заводам, тарным и деревообрабатывающим цехам, предприятиям лёгкой промышленности, небольшим производствам и ИП.
Производственные города и районыКраснодар, Армавир, Новороссийск, Кропоткин, Тимашевск, Тихорецк, Славянск-на-Кубани, Крымск, Белореченск, Усть-Лабинск, Кореновск, Лабинск, Ейск, Абинск, Апшеронск. Районы: Динской, Северский, Абинский, Каневской, Брюховецкий, Выселковский, Тбилисский, Гулькевичский, Кавказский, Ленинградский, Павловский, Кущёвский, Курганинский, Новокубанский, Темрюкский.
Отвечаем на вопросы
Нет. За покупную упаковку отвечает её производитель (п. 6 ст. 24.2 ФЗ № 89-ФЗ), а вино в перечень ПП № 2414 не входит. Ситуация меняется, если бутылки, пробки или короба вы ввозите сами: тогда ввезённую тару и упаковку, в которой она пришла, проверяют по правилам для импортёров, а при двойном статусе сбор уплачивается на счёт центрального аппарата.
Специального исключения для многооборотной тары в законе и перечне нет, а тара деревянная в перечне прямо названа. Поэтому выпуск поддонов учитывают по массе изготовленной тары, а порядок учёта возвратных оборотов закрепляют в учётной политике и согласуют с данными склада.
Фактический изготовитель — ваше предприятие, если продукция и тара делаются на вашем оборудовании. Владелец марки производителем не является. Договор обязанное лицо не меняет, но в нём полезно закрепить обмен данными о массе и порядок компенсации расходов на сбор.
Нет. Положения ст. 24.2–24.5 ФЗ № 89-ФЗ не распространяются на продукцию по государственному оборонному заказу и продукцию, сведения о которой составляют государственную тайну (п. 10 ст. 29.1). Гражданскую номенклатуру и её упаковку показывают в обычном порядке, поэтому учёт объёмов ведут раздельно.
Да, если выпускаемая одежда входит в перечень. Порогов по объёму, выручке или численности закон не устанавливает, режим налогообложения значения не имеет. При небольшом объёме сумма может быть скромной, но отчётность о массе подаётся обязательно.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчёт для производителей" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Скоро закроемся
Мы ещё на связи, но осталось меньше часа
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Краснодар